Yapım İhaleleri Mevzuatındaki son düzenlemeler ASO’da değerlendirildi
ASO'nun ev sahipliğinde yapım işleri ihalelerine yönelik mevzuatta yapılan son değişiklikler kapsamlı biçimde tartışıldı.
YAPIM İHALELERİNDEKİ GÜNCEL DÜZENLEMELER ASO’DA ELE ALINDI
Ankara Sanayi Odası’nın (ASO) ev sahipliğinde Kamu İhale Kurumu (KİK) ile Türkiye İnşaat Sanayicileri İşveren Sendikası (İNTES) işbirliğiyle düzenlenen bilgilendirme toplantısında yapım işleri ihalelerine yönelik mevzuatta yapılan son değişiklikler kapsamlı biçimde tartışıldı. Toplantının odağında uygulamada karşılaşılan sorunlar, sözleşme süreçlerinin iyileştirilmesi ve maliyet yönetimi yer aldı.
SEKTÖR TEMSİLCİLERİ ZAFER ÇAĞLAYAN SALONU’NDA BİR ARAYA GELDİ
ASO’nun Zafer Çağlayan Meclis Salonu’nda gerçekleşen buluşmaya ASO Yönetim Kurulu Başkanı Seyit Ardıç, KİK Başkanı Hamdi Güleç, ASO Meclis üyeleri ve aynı zamanda İNTES Yönetim Kurulu Başkanı olan Celal Koloğlu katılım sağladı. Katılımcılar, güncellenen hükümlerle hedeflenen kurumsal kapasite artışını ve piyasa öngörülebilirliğini değerlendirdi.
ARADIÇ KAMU İHALELERİNİN STRATEJİK NİTELİĞİNİ VURGULADI
Konuşmasında kamu alımlarının yalnızca firmaların büyüme planlarını değil, aynı zamanda Türkiye’nin kalkınma rotasını ve küresel rekabet pozisyonunu şekillendiren stratejik bir araç olduğunu belirten Seyit Ardıç, düzenlemelerin yatırım zamanlaması, üretim planlaması ve teknolojiye geçiş süreçlerini doğrudan etkilediğini ifade etti.
MEVZUAT DEĞİŞİKLİKLERİ SÖZLEŞME VE MALİYET YÖNETİMİNİ DOĞRUDAN ETKİLİYOR
Ardıç, ihale mevzuatına eklenen veya revize edilen her hükmün sözleşme yönetimi, maliyet projeksiyonları, fiyat farkı hesaplamaları ve yüklenici-idare ilişkilerinin işleyişini değiştirdiğine dikkat çekti. Öngörülebilirlik eksikliğinin finansman maliyetlerini artırdığını, bu nedenle parametrelerin daha şeffaf tanımlanması gerektiğini dile getirdi.
FİYAT FARKI FORMÜLÜNÜN PİYASA GERÇEKLERİNİ YANSITMASI İSTENDİ
Yapım işlerinde uygulanan mevcut fiyat farkı mekanizmasının son dönemde hızla artan girdi maliyetlerini karşılamakta yetersiz kaldığını söyleyen Ardıç; daha dinamik, güncel piyasa verilerine duyarlı, farklı kalemleri ağırlıklandırılmış şekilde içeren bir endeksleme sistemine ihtiyaç olduğunu belirtti. Belirli dönemlerde ek fiyat farkı ya da zorlayıcı koşullarda sözleşme tasfiyesi opsiyonlarının koruyucu bir güvenlik supabı işlevi görebileceğini aktardı.
İNŞAAT SEKTÖRÜ İÇİN ÖZEL VERİ SETİ OLUŞTURULMASI TALEP EDİLDİ
Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) inşaat ve altyapı segmentine özgü daha ayrıntılı ve zamanlı veri setleri yayımlamasının hesaplamalarda isabeti yükselteceğini vurgulayan Ardıç; şartnamelerde yer alan “Ticaret Odası üyesi olma” ibaresinin “Ticaret Odası ve/veya Sanayi Odası üyesi olma” şeklinde revize edilmesi talebini de tekrar gündeme taşıdı. Böylece sanayi siciline sahip şirketlerin dışlanmasının önüne geçilebileceğini kaydetti.
YENİ DÜZENLEMELERİN KAMU ALIM SİSTEMİNE ETKİNLİK KAZANDIRMASI BEKLENİYOR
KİK Başkanı Hamdi Güleç, yürürlüğe konulan yapım işleri sözleşme düzenlemelerinin kamu alım süreçlerinde şeffaflık, izlenebilirlik ve mali disiplin sağlayacağını ifade etti. Kamu ihalelerinin ekonomide artan ağırlığına dikkat çekerek güncel mevzuatın yalnızca hukuki çerçeve değil, kamu kaynaklarının verimli yönetilmesine hizmet eden bir performans aracı olduğunu vurguladı.
SÖZLEŞME YÖNETİMİNDE ETKİN YAKLAŞIMIN KAYNAK KULLANIMINI İYİLEŞTİRDİĞİ BELİRTİLDİ
Güleç, risk paylaşımını dengeli kurgulayan sözleşme modellerinin proje teslim sürelerini kısalttığını, bakım-onarım ve revizyon maliyetlerini düşürdüğünü, yerli üretim payını artırdığını anlattı. Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden yapılan güncellemelerle veri bütünlüğünün güçlendiğini söyledi.
EKAP DÜZENLEMELERİYLE YENİ DÖNEME GEÇİLDİĞİ AKTARILDI
İNTES ve ASO Meclis Başkanı Celal Koloğlu, dijital iş akışlarının genişletilmesi, doküman standardizasyonu ve planlama modüllerinin geliştirilmesiyle EKAP’ta daha şeffaf ve izlenebilir bir dönemin başladığını dile getirdi. Bu adımların ihale öncesi hazırlıkların niteliğini yükselttiğini kaydetti.
PLANLAMA VE ÖNCELİKLENDİRME İHALE SÜREÇLERİNDE ZORUNLULUK HALİNE GELDİ
Koloğlu, kamu projelerinde fizibilite, kaynak tahsisi ve etaplama yapılmadan sağlıklı sonuç alınamayacağını belirterek dengeli risk dağıtımı içermeyen sözleşmelerde aksaklıkların kaçınılmaz olduğunu söyledi. Uzun vadeli başarı için adil, ölçülebilir ve izlenebilir hükümlerin içselleştirilmesi gerektiğini ekledi. Toplantı, soru-cevap bölümünün ardından sektörel geri bildirimlerin KİK’e raporlanacağı bilgisinin paylaşılmasıyla sona erdi.