Ankara’da sınavsız memuriyet: Etimesgut Belediyesi’nde atama krizi
Ankara Etimesgut Belediyesinde özel kalem kadrosunun sınavsız memuriyete geçiş için kullanıldığı Sayıştay raporuna yansıdı. Atama işlemi tepki çekti.
Başkent Ankara'nın Etimesgut ilçesinde, Erdal Beşikcioğlu başkanlığındaki yerel yönetimin personel politikaları denetim raporlarında geniş yer buldu. Belediye bünyesinde gerçekleştirilen bazı görevlendirmelerin yasal prosedürlere uymadığı ve sınav şartının dolaylı yoldan aşıldığı tespit edilerek tutanaklara geçirildi.
ATAMA İŞLEMİ MEVZUATA TAKILDI
Yerel seçimlerin ardından yönetimi değişen ilçe belediyesinde, personel hareketliliği Sayıştay denetçilerinin dikkatinden kaçmadı. 31 Mart seçimlerinden yaklaşık iki ay sonra, 31 Mayıs 2024 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü pozisyonuna açıktan bir atama gerçekleştirildi. Ancak bu kadroya getirilen kişinin, altı aylık süre dahi dolmadan 18 Kasım 2024 tarihinde "bilgisayar işletmeni" olarak memuriyet kadrosuna geçirildiği belirlendi. Yapılan işlem, KPSS şartını devre dışı bırakmak amacıyla istisnai kadroların basamak olarak kullanıldığı yorumlarına neden oldu.
SINAVSIZ GEÇİŞ TESPİT EDİLDİ
Sayıştay tarafından hazırlanan 2024 yılı denetim raporunda, söz konusu atamanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesine aykırılık teşkil ettiği vurgulandı. Raporda, Özel Kalem Müdürlüğü gibi istisnai memuriyet kadrolarının, liyakat esaslarına dayalı sınav sistemini baypas etmek amacıyla kullanılmaması gerektiği hatırlatıldı. Yapılan incelemede, atamanın mevzuatın ruhuna aykırı olduğu ve memuriyete sınavsız giriş kapısı haline getirildiği açıkça ifade edildi.
CUMHURBAŞKANLIĞI İZNİ ALINMADI
Denetim raporlarına yansıyan bir diğer önemli eksiklik ise bürokratik izin süreçlerinin işletilmemesi oldu. 2018/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereğince, açıktan yapılacak atamalar için alınması zorunlu olan iznin talep edilmediği ortaya çıktı. Ayrıca, söz konusu pozisyon için belediye bünyesindeki veya diğer kamu kurumlarındaki mevcut memurlara öncelik verilmediği, atanan kişinin bir seçim dönemi boyunca çalışma şartına riayet edilmediği kaydedildi. Bu durumun Hazine menfaatlerini zedeleyici nitelikte olduğu belirtildi.
YÖNETİM ANLAYIŞI ELEŞTİRİLDİ
Etimesgut Belediye Başkanı Erdal Beşikcioğlu’nun, belediye başkanlığı görevinin yanı sıra oyunculuk kariyerine devam etme kararı da kamuoyunda tartışılmaya devam ediyor. Behzat Ç. dizisiyle setlere döneceğini açıklayan Beşikçioğlu’nun, mesai saatleri dışındaki zamanını setlerde geçireceğini belirtmesi, belediye hizmetlerinin aksayıp aksamayacağı sorusunu gündeme getirmişti. Yönetim kademesindeki bu yaklaşım ile personel alımındaki usulsüzlük iddiaları birleşince, kurumsal ciddiyet tartışmaları yeniden alevlendi.
BENZER DURUMLAR YAŞANMIŞTI
Personel rejimindeki bu tür uygulamalar, daha önce Antalya Büyükşehir Belediyesi’nde yaşanan kadrolaşma iddialarını akıllara getirdi. Antalya’da vasıfsız işçi kadrosunda işe alınan çok sayıda personelin, kısa süre içerisinde mühendis, mimar ve öğretmen gibi teknik kadrolara geçirildiği tespit edilmişti. Etimesgut’ta yaşanan son gelişmeler, liyakat ve sınavsız atama tartışmalarının yerel yönetimlerdeki yansımalarını bir kez daha gözler önüne serdi.