Türkiye-AB yerel yönetim iş birliği Ankara'da masaya yatırıldı

Avrupa Birliği Bölgeler Komitesinin (ABBK-CoR) 35’inci Türkiye Çalışma Grubu (TÇG) Toplantısı, Ankara’da Türkiye Belediyeler Birliğinin (TBB) ev sahipliğinde düzenlendi. AB Bölgeler Komitesiyle yürütülen iş birliği çerçevesinde gerçekleştirilen toplantının ana teması, “COP31 Öncesinde İklim Finansmanı ve Çok Düzeyli Yönetişim Yoluyla Yerel Yönetimlerin Güçlendirilmesi” oldu. Programa Türkiye’den ve Avrupa Birliği üyesi ülkelerden belediye başkanları, bölge temsilcileri, yerel yönetim uzmanları ve çalışma grubu üyeleri katıldı. Toplantının açılış konuşmalarını Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı ve TBB Başkan Vekili Ayşe Ünlüce ile Huddinge Belediye Meclisi Üyesi ve Türkiye Çalışma Grubu Başkanı Jelena Drenjanin yaptı. TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız ile Genel Sekreter Yardımcıları Dr. Şengül Altan Arslan ve Feridun Ulutaş da programda yer aldı.

ÜNLÜCE: “TÇG ÖNEMLİ BİR DİYALOG VE İŞ BİRLİĞİ PLATFORMU”

Ayşe Ünlüce, Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerin yerel yönetimler düzeyinde geliştirilmesinde Türkiye Çalışma Grubunun önemli bir görev üstlendiğini söyledi. Çalışma Grubunun 2006 yılından bu yana kentlerin ortak sorunlarının ele alınmasına, deneyimlerin paylaşılmasına ve çözüm önerilerinin geliştirilmesine katkı sunduğunu belirten Ünlüce, TBB’nin 2016’dan itibaren grubun sekretarya görevini yürüttüğünü hatırlattı. Belediyelerin ortak projeler ve uluslararası iş birlikleri aracılığıyla Türkiye-AB ilişkilerinin gelişmesine katkıda bulunduğunu ifade eden Ünlüce, toplantıların karşılıklı diyaloğun devamlılığı açısından değer taşıdığını kaydetti. İklim değişikliğinin belediyelerin sorumluluklarını genişlettiğine dikkat çeken Ünlüce, yerel yönetimlerin artık yalnızca geleneksel belediye hizmetlerini yürütmediğini, iklim krizinin etkileriyle mücadelede de önemli görevler üstlendiğini dile getirdi. Antalya’da yapılacak COP31’in bu konuların uluslararası düzeyde ele alınması için fırsat oluşturacağını belirten Ünlüce, belediyelerden beklenen sorumlulukların yerine getirilebilmesi için gerekli imkânların da sağlanması gerektiğini vurguladı. TBB’nin COP31 hazırlıkları kapsamında üzerinde çalıştığı Yerel Yönetimler Pozisyon Belgesi hakkında da bilgi veren Ünlüce, çalışmanın belediyelerin karşılaştığı sorunları, ihtiyaçları ve çözüm önerilerini ortak bir çerçevede ortaya koymayı amaçladığını söyledi. Merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında yetki çatışması oluşturmak yerine iş birliğini geliştirmeyi hedeflediklerini belirten Ünlüce, yerel deneyimlerin karar alma süreçlerine yansıtılmasının önemini ifade etti.

DRENJANİN: “DEMOKRATİK DAYANIKLILIĞI GÜÇLENDİRMEK İSTİYORUZ”

Türkiye Çalışma Grubu Başkanı Jelena Drenjanin, Ayşe Ünlüce’yi TBB Başkan Vekilliği görevine seçilmesi dolayısıyla tebrik etti. Türkiye’de yerel demokrasinin durumu ve belediye başkanlarına ilişkin gelişmelere değinen Drenjanin, Avrupa Birliği Bölgeler Komitesinin yerel demokrasinin geliştirilmesi, hukukun üstünlüğünün korunması ve demokratik ilkelerin güçlendirilmesine yönelik çalışmalarını aktardı. Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresiyle yürütülen ortak çalışmalara da değinen Drenjanin, Türkiye’deki kurumlar ve muhataplarla diyaloğun sürdürülmesinin önemini vurguladı. Drenjanin, Türkiye’nin Avrupa Birliği ile ilişkilerinde demokratik dayanıklılığın güçlendirilmesini ve bu ilişkilerin yerel yönetimler üzerinden, tabandan başlayarak geliştirilmesini amaçladıklarını belirtti.

TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNİN GÜNCEL DURUMU DEĞERLENDİRİLDİ

Açılış konuşmalarının ardından toplantı, “Türkiye ve AB–Türkiye İlişkilerinde Güncel Gelişmeler” başlıklı siyasi oturumla devam etti. Oturumda Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerin mevcut durumu ve Türkiye’deki siyasi gelişmeler ele alındı. Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Müşaviri Konstantina Kostova, Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği Başkanlığı AB ile İlişkiler Genel Müdür Yardımcısı Murat Şen, Selçuk Belediye Başkanı Filiz Ceritoğlu Sengel, Avrupa Parlamentosu Üyesi ve Türkiye Gölge Raportörü Isabel Wiseler-Lima ile Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Türkiye Yerel Demokrasi Eş Raportörü Bryony Rudkin oturumda değerlendirmelerini paylaştı. Konstantina Kostova, Türkiye-AB ilişkilerinde yerel demokrasinin önemine ve belediyelerle yürütülen ortak çalışmalara dikkat çekti. Türkiye’de farklı belediyelerde AB projelerinin uygulandığını belirten Kostova, Türkiye Raporu’nda ticaret, araştırma, inovasyon, ulaştırma bağlantıları ve iklim gibi alanlardaki gelişmelerin de ele alındığını aktardı. Murat Şen ise Bölgeler Komitesinin yerel ve bölgesel yönetimlerin Avrupa Birliği karar alma süreçlerine katılımını destekleyen bir platform olduğunu ifade etti. İklim krizi, göç ve dijital dönüşüm gibi ortak meselelerde belediyelerin rolüne değinen Şen, Türkiye Çalışma Grubunun iki tarafın yerel yönetim temsilcileri arasında diyalog kurulmasına katkı sağladığını söyledi. Selçuk Belediye Başkanı Filiz Ceritoğlu Sengel, Türkiye-AB ilişkilerinin vatandaşların günlük yaşamına yansımaları üzerinden de değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Belediyelerin Avrupa’daki yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarıyla çevre, kültür, sosyal politikalar ve afetlere hazırlık gibi alanlarda ortak çalışmalar yürüttüğünü kaydetti. Isabel Wiseler-Lima, ilişkilerin ortak çıkarların yanı sıra demokrasi, temel haklar ve hukukun üstünlüğü ilkeleri çerçevesinde geliştirilmesi gerektiğini dile getirdi. Bryony Rudkin ise vatandaşların ihtiyaç duydukları hizmetleri seçtikleri temsilciler aracılığıyla alabilmesinin demokratik yaşamın temel unsurlarından biri olduğunu vurguladı.

COP31 ÖNCESİNDE İKLİM FİNANSMANI VE YEREL YÖNETİMLER KONUŞULDU

Toplantının devamında, “COP31 Öncesinde İklim Finansmanı ve Çok Düzeyli Yönetişim Yoluyla Yerel Yönetimlerin Güçlendirilmesi” başlıklı tematik oturum gerçekleştirildi. Oturumda Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Küresel Bağlantısallık, Kapsayıcı Büyüme ve Yeşil Kalkınma Bölüm Başkanı Valentina Di Sebastiano, Kahta Belediye Başkanı Mehmet Can Hallaç, akademisyen ve İklim Araştırmaları Derneği temsilcisi Dr. Nihan Yeğin Yarayan, Tepebaşı Belediye Başkanı Ahmet Ataç ile Zagreb Meclis Üyesi ve Avrupa-Akdeniz Bölgesel ve Yerel Meclisi (ARLEM) Eş Başkanı Joško Klisović yer aldı. Valentina Di Sebastiano, belediyelerin iklim dönüşümünde önemli sorumluluklar üstlendiğini, ancak belirlenen hedeflerin uygulamaya aktarılabilmesi için güçlü ortaklıklara ihtiyaç duyulduğunu ifade etti. Kahta Belediye Başkanı Mehmet Can Hallaç, COP31 öncesinde yerel yönetimlerin ihtiyaçlarının ve çözüm önerilerinin birlikte değerlendirilmesinin önemini vurguladı. Tepebaşı Belediye Başkanı Ahmet Ataç da belediyesinin iklim değişikliğiyle mücadele ve sürdürülebilir kentleşme alanlarında son 15 yılda yürüttüğü çalışmaları anlattı. Dr. Nihan Yeğin Yarayan, iklim hedeflerine ulaşılabilmesi için yerel ölçekte uygulanabilir çözümlerin geliştirilmesi gerektiğini belirtti. Joško Klisović ise iklim politikalarının sahada karşılık bulabilmesi için yerel yönetimlerin görüşlerinin karar alma süreçlerine dahil edilmesinin önemine dikkat çekti.