Sayıştay ortaya çıkardı: Mezarlık diye aldılar, restoran yaptılar

Sayıştay Başkanlığı tarafından Adana Büyükşehir Belediyesi'ne yönelik gerçekleştirilen 2025 yılı denetiminin sonuçları yayımlandı. Raporda, imar planlarında mezarlık olarak ayrılan bazı taşınmazların restoran ve kafeterya olarak kullandırılmasından milyonlarca liralık harcamalara, ödenmeyen kiralardan usulsüz personel görevlendirmelerine kadar çok sayıda aykırılık tespit edildi. Denetimde ayrıca belediyeye ait ekmek fabrikalarında kullanılan unların teknik şartnameye uygun olmadığı halde teslim alındığı belirlendi.

Mezarlık alanları ticari işletmelere kiralanmış

Sayıştay raporunda öne çıkan bulgulardan biri, imar planlarında mezarlık olarak belirlenen bazı taşınmazların farklı amaçlarla kullanıma açılması oldu. İncelemelerde, mezarlık alanı niteliğindeki bazı yerlerin lokanta, kafeterya ve tarımsal faaliyet alanlarına dönüştürülerek ticari işletmelere kiralandığı veya ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edildi.

Belediyenin denetim raporuna verdiği yanıtta, söz konusu işgallerin sona erdirilmesi için gerekli sürecin başlatıldığı bildirildi.

Tasarruf genelgesine rağmen milyonluk harcamalar

Raporda belediyenin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi'ne aykırı harcamalar yaptığına ilişkin tespitler de yer aldı. Bu kapsamda anket hizmeti satın alındığı, temsil ve ağırlama ile tanıtım, şenlik, etkinlik ve organizasyonlar için hediye ve eşantiyon adı altında yüksek tutarlı alımlar gerçekleştirildiği belirtildi.

"Ulaşım Memnuniyet Anketi Hizmet Alımı İşi" kapsamında KDV hariç 8 milyon 250 bin lira ödeme yapılırken, 200 adet hediyelik çeyrek altın satın alındığı kaydedildi. Ayrıca temsil ve ağırlama giderleri kapsamında takım elbise, ceket, pantolon, gömlek, kravat ve fular alımlarının da gerçekleştirildiği rapora yansıdı.

Belediyenin taşınmazlarından elde etmesi gereken kira gelirlerinin tahsilinde de aksaklıklar belirlendi. Sayıştay denetiminde, kira borçlarını ödemeyen 50 kiracıya yönelik sözleşme feshi işlemlerinin yapılmadığı ortaya çıktı.

Ayrıca borçlu kiracıların ihalelerden yasaklanmasına yönelik gerekli işlemlerin de gerçekleştirilmediği ifade edildi.

Yol yapım işlerinde 497 günlük süre uzatımı

Denetim raporunda belediyenin yol yapım ihalelerinde süre uzatımlarına ilişkin uygulamalar da eleştirildi. Özellikle yoğun kar ve yağış alan Tufanbeyli, Saimbeyli ve Feke ilçelerindeki yol çalışmalarında sürelerin uzadığı belirtildi.

Kozan ve İmamoğlu ilçelerinde sathi kaplama yapılmasını kapsayan projede ise hakediş ödemelerinin zamanında gerçekleştirilmemesi gerekçesiyle işin süresi 497 gün uzatıldı. Raporda, bu karar alınırken gecikmenin işe etkisine ilişkin ayrıntılı bir hesaplama yapılmadığı ve süre uzatımının gelişigüzel gerçekleştirildiği tespitine yer verildi.

Misafirhane adı altında öğrenci yurdu işletilmiş

Sayıştay denetiminde, "Kent Meydanı Misafirhanesi" adıyla faaliyet gösteren tesiste gerekli açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan yükseköğrenim öğrencilerine yurt hizmeti sunulduğu belirlendi.

Öte yandan 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında bulunmayan belediye iştiraki şirket personelinin, belediyenin çeşitli birimlerinde görevlendirildiği de raporda yer alan bulgular arasında sıralandı.

Belediyeyle bağlantısı olmayan kişiye danışmanlık odası

Raporda dikkat çeken bir diğer konu ise belediye ile herhangi bir bağlantısı bulunmayan bir kişiye yönelik uygulama oldu. Herhangi bir görevlendirme yapılmaksızın söz konusu kişiye "Başkan Danışmanı" unvanı altında belediye binasında oda ve sekreter tahsis edildiği tespit edildi.

Sayıştay Başkanlığı, tahsis edilen oda ve sekreterlik hizmetinin kaldırılmasını, söz konusu faaliyetin sonlandırılmasını ve uygulamaya izin veren sorumlular hakkında gerekli yasal işlemlerin başlatılmasını istedi.

Ekmek üretiminde kullanılan unlarda uygunsuzluk tespit edildi

Belediyeye bağlı Halk Ekmek ve Gıda Ürünleri İşletme Müdürlüğü bünyesindeki ekmek fabrikalarında kullanılan unların alım süreçleri de denetimden geçemedi.

Rapora göre, teknik şartnamede sedimantasyon değeri en az 34 mililitre olarak belirlenmesine rağmen farklı tarihlerde teslim alınan dört un numunesinin bu değerin altında olduğu belirlendi. Buna karşın uygunsuz numuneler için herhangi bir tutanak düzenlenmeden ürünlerin teslim alındığı kaydedildi.

Ayrıca teslim edilen unlardaki katkı maddeleri, bulaşanlar ve pestisit kalıntılarının Türk Gıda Kodeksi'ne uygunluğunu gösteren belgelerin bulunmadığı tespit edildi.

İhalenin son gününde yüklenicinin teslimatta gecikme yaşanacağı gerekçesiyle süre uzatımı talep ettiği, belediyenin de 7 günlük ek süre verdiği belirtildi. Bu süreçte gecikme cezası uygulanmadığı da Sayıştay raporundaki diğer tespitler arasında yer aldı.