ABB denetim raporu: İhalelerin yarısı mevzuat dışı ve adrese teslim
Ankara Büyükşehir Belediyesi 2022 Denetim Raporu verilerle açıklandı. Alımların yüzde 50’si ihale dışı yöntemlerle yapılırken kamu zararı tespit edildi.
Ankara Büyükşehir Belediyesinin (ABB) 2022 yılı mali faaliyetlerini ve idari işleyişini inceleyen Belediye Denetim Komisyonu, hazırladığı kapsamlı raporu kamuoyuyla paylaştı. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Mansur Yavaş yönetimindeki belediyenin harcama kalemlerini mercek altına alan raporda, yapılan alımların yarısından fazlasının Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiği vurgulandı. Denetçilerin tespitlerine göre, şeffaflık ilkesiyle çelişen uygulamalar ve usulsüzlükler nedeniyle kamu kaynaklarının verimsiz kullanıldığı ifade ediliyor.
DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİ RUTİN HALE GELDİ
Komisyonun incelemeleri sonucunda ortaya çıkan verilere göre, ABB'nin 2022 yılında gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarının sadece yüzde 49,21'lik kısmı Kamu İhale Kanunu kurallarına uygun olarak yapıldı. Geriye kalan yüzde 50,79'luk büyük dilimin ise ihale mevzuatının dışındaki yöntemlerle, özellikle doğrudan temin yoluyla gerçekleştirildiği belirlendi. Raporda, yasalarca istisnai durumlarda kullanılması öngörülen bu yöntemlerin, belediye yönetiminde genel bir alışkanlık ve "rutin" bir uygulama haline geldiği, bu durumun da "adrese teslim" iş yapma algısını güçlendirdiği kaydedildi.
CANLI YAYINLANAN İHALELERİN ORANI DÜŞÜK KALDI
Seçim döneminde ve görev süresince "şeffaf belediyecilik" vurgusu yapan ve ihaleleri canlı yayınlamasıyla bilinen CHP'li yönetimin, bu uygulamasının genele yayılmadığı raporda yer aldı. Denetim Komisyonu, sosyal medyada yayınlanan ihalelerin toplam alımlar içindeki payının oldukça sınırlı kaldığını tespit etti. Özellikle yüksek bütçeli, süreklilik arz eden ve büyük maliyetli hizmet alımlarının şeffaf açık ihale usulü yerine, rekabeti engelleyebilecek yöntemlerle yapıldığına dikkat çekildi.
PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINDA YASAL SINIR AŞILDI
Raporun en dikkat çeken bölümlerinden biri de personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları oldu. Yapılan incelemelerde, doğrudan hizmet alım sözleşmelerinde yasal olarak belirlenen personel sınırlarının aşıldığı görüldü. İdarenin, sözleşmelerde öngörülen sayıdan çok daha fazla çalışanın sigortalı gösterilmesine rağmen, bu kişilerin gerçekten çalışıp çalışmadığını kanıtlayan puantaj kayıtlarını sunamadığı belirtildi. Fiili çalışma durumu netleşmeden yüklenici firmalara hakediş ödemesi yapılması, raporda önemli bir usulsüzlük olarak kayıtlara geçti.
ATIK TRANSFERİNDE 27 MİLYON TL KAMU ZARARI
Kent Estetiği Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülen evsel atık transfer işlerinde de ciddi mali tutarsızlıklar saptandı. Pazarlık usulüyle kısa aralıklarla yapılan ihalelerde aylık bedeller arasında fahiş farklar oluştuğu ve yüklenicilere KDV dahil yüz binlerce lira fazla ödeme yapıldığı ortaya çıktı. Ayrıca, teknik şartnamede alt yüklenici çalıştırılması yasaklanmasına rağmen işin başka firmalara devredildiği, Belka A.Ş. üzerinden yürütülen bu süreçte en az 27 milyon TL tutarında kamu zararı oluştuğu raporlandı.
