7596 sayılı Fon Kanunu yayımlandı: 1 milyon liraya kadar ara ödeme

Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun, 27 Ekim 2026 Salı tarihli Resmi Gazete'de 7596 numarayla yayımlandı. Ankara'da TBMM Genel Kurulunda 22 Ekim'de kabul edilen 9 maddelik kanun, SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonları kapsıyor. Ara ödemelerin takvimini SPK belirleyecek.

FON KANUNU HANGİ YATIRIM FONLARINI KAPSIYOR

Kanun, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verdiği ve yayım tarihinde tasfiyesi tamamlanmamış yatırım fonlarına uygulanacak. Bu kararlarla tasfiyesine karar verilen fon sayısı 131 oldu. Düzenleme, diğer yatırım fonları için genel veya sürekli bir tasfiye ve sorumluluk rejimi oluşturmuyor.

Kanun, tasfiye sürecinin SPK'nın gözetim ve denetiminde, tasfiye ile görevli kuruluşlarca yürütülmesini öngörüyor. SPK; tasfiye aşamalarını, fon varlıklarının nakde çevrilmesini, değerleme esaslarını, ara ve nihai ödemeyi ve dağıtım sırasını belirlemeye yetkili olacak.

YATIRIMCIYA 1 MİLYON LİRAYA KADAR ARA ÖDEME NASIL YAPILACAK

SPK'nın belirleyeceği fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılara bu tutar kadar ödeme yapılabilecek. Net yatırım tutarı 1 milyon lira ve üzerinde olanlar için ise ara ödeme en fazla 1 milyon lira olacak.

Ara ödeme, para piyasası niteliğindeki fonlar hariç olmak üzere, yatırımcının hesabındaki katılma paylarının bir önceki gün sonu itibarıyla hesaplanan toplam değerini aşamayacak. Net yatırım tutarı, fona fiilen yapılan nakit giriş ve çıkışları üzerinden, TÜİK'in tüketici ve yurt içi üretici fiyat endekslerindeki değişimin aritmetik ortalamasıyla endekslenerek MKK tarafından hesaplanacak.

Dağıtılabilir nakdin yetmemesi halinde SPK, net yatırım tutarı en düşük olandan başlayarak ödeme yapılmasına karar verebilecek. Ara ödeme karşılığında katılma payı iadesi yapılmayacak. Bu paylar nihai tasfiye ödemeleri sırasında iade edilecek.

TEFAS'TA BLOKE KALAN KATILMA PAYLARI İÇİN NE DEĞİŞTİ

17 Eylül 2026 ve öncesinde Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformuna (TEFAS) iletilen ancak fonun temerrüdü veya fiyatın açıklanmaması nedeniyle gerçekleşmeyen talimatlarda, katılma payları bloke edilenler fon pay sahibi sayılacak. Bu kişiler de kanundaki tasfiye hükümlerine tabi olacak.

Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104, 106 veya 107. maddelerindeki fiilleri işlediği ya da bu fiillerde birlikte hareket ettiği SPK'since tespit edilen kişi ve kurumlara ise tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.

FON ZARARINDAN KİMLER SORUMLU OLACAK

Fon malvarlığından mevzuata aykırı biçimde veya gerçek bir ekonomik amaç taşımayan işlemlerle ilişkili taraflar, hakim ortaklar ve yöneticiler lehine çıkarılan değerler, hukuka aykırı çıkarılmış sayılacak. Zarardan öncelikle fonun kurucusu veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu tutulacak.

Tutar şirketten tahsil edilemezse ya da edilemeyeceği açıkça anlaşılırsa, SPK'nın belirleyeceği gerçek ve tüzel kişiler şahsen sorumlu olacak. Görevden ayrılmış olmak sorumluluğu ortadan kaldırmayacak. SPK, zarar tutarını ve sorumluları belirleyip Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) bildirecek. TMSF, 6183 sayılı Kanun kapsamında tahsil ve takip işlemlerini başlatacak. Bu kapsamdaki davalarda İstanbul idare mahkemeleri yetkili olacak.

EL KOYMA VE GERİ KAZANIM HESABI NASIL İŞLEYECEK

Fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalarda Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca el koyma kararı verilebilecek. Fona iadesi mümkün para ve sermaye piyasası araçları, ilgili fona veya geri kazanım hesabına iade edilecek. Fona devredilemeyen malvarlığı için TMSF kayyım olarak atanabilecek.

Tahsil edilen ve iade edilen tutarlar, TMSF nezdinde her fon için ayrı alt hesaplarda izlenecek. Bu hesaplar TMSF'nin kendi malvarlığından ayrı tutulacak. Hesaptaki tutarlar yalnızca tasfiye ve pay sahiplerine ödeme için kullanılabilecek. Teminat gösterilemeyecek, kamu alacakları için bile haczedilemeyecek.

ÖDEMELER NE ZAMAN BAŞLAYACAK VE KANUN NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRDİ

Kanun yayım tarihinde yürürlüğe girdi ve 17 Eylül 2026'dan geçerli olacak. Ödeme takvimini SPK belirleyecek. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, ekim ayının ilk haftasında TBMM'de yaptığı bilgilendirmede, teklif yasalaşırsa 1 milyon liraya kadar ödemelerin ekim ayı içinde yapılmasının hedeflendiğini söylemişti.

Kanun ayrıca SPK ve Yatırımcı Tazmin Merkezine, avukatlık, muhasebe ve yazılım hizmetini dışarıdan alma imkanı tanıdı. Uygulama usul ve esaslarını SPK belirleyecek. TMSF'nin görev alanındaki konularda ise kurumun görüşü alınacak.