AYM’den memur emeklilerinin seyyanen zam davasında karar

Ankara’da memur emeklilerinin 2023’ten bu yana takip ettiği seyyanen zam sürecinde yeni bir aşamaya geçildi. Anayasa Mahkemesi, Yargıtay Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz adına yapılan bireysel başvuruyu 18 Eylül 2026’da kabul edilebilir buldu ve dosyayı esastan incelenmek üzere Bölüme gönderdi.

MEMUR EMEKLİLERİNİN SEYYANEN ZAM BAŞVURUSUNDA YENİ AŞAMA

Memurlara 2023 yılında yapılan seyyanen artışın memur emeklilerine yansıtılmaması üzerine başlayan hukuki süreçte dikkat çeken bir gelişme yaşandı.

Anayasa Mahkemesi, Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz adına yapılan bireysel başvurulara ilişkin incelemesini sürdürdü. AYM, daha önce iki ayrı başvuruyu 6 Ağustos 2026’da birleştirmişti.

Birleştirilen dosya, Komisyon tarafından yapılan ilk değerlendirmede ele alındı. Komisyon, 18 Eylül 2026 tarihli incelemesinde başvurunun “kabul edilebilir” olduğuna karar verdi.

AYM BAŞVURUYU KABUL EDİLEBİLİR BULDU

Anayasa Mahkemesi Komisyonu’nun verdiği karar, başvurunun esas yönünden incelenebilmesinin önünü açtı.

Başvurunun kabul edilebilir bulunması, dosyanın doğrudan hak ihlali kararıyla sonuçlandığı anlamına gelmiyor. Ancak bu karar, AYM’nin başvuruyu usul yönünden incelemeye değer gördüğünü ve iddiaların esastan değerlendirileceğini gösteriyor.

Komisyon kararının ardından dosya, esas hakkında karar verilmesi amacıyla Anayasa Mahkemesi Bölümüne sevk edildi. Bundan sonraki süreçte başvuruda öne sürülen hak ihlali iddiaları ayrıntılı biçimde incelenecek.

SEYYANEN ZAM NEDEN MAHKEMEYE TAŞINDI?

Süreç, 2023 yılında kamu görevlilerine yapılan seyyanen ödemenin memur emeklilerine uygulanmaması nedeniyle başladı.

Memurlara maaşlarına ek olarak verilen seyyanen artış, çalışan kamu personelinin aylıklarına yansıtıldı. Ancak aynı düzenlemenin memur emeklilerine uygulanmaması, emekliler arasında eşitlik ve kazanılmış hak tartışmalarını gündeme getirdi.

Başvuruda, memur emeklilerine yapılmayan seyyanen ödemenin hukuk devleti ilkesi, eşitlik ilkesi ve Anayasa ile güvence altına alınan haklar bakımından değerlendirilmesi gerektiği savunuldu.

DOSYA ESASTAN KARARA BAĞLANACAK

AYM Komisyonu’nun kabul edilebilirlik kararı sonrası dosya Bölüme gönderildi.

Bölüm, başvurunun esasına ilişkin değerlendirmesinde, memur emeklilerine seyyanen ödeme yapılmamasının hak ihlali oluşturup oluşturmadığını inceleyecek. Kararda, başvurucunun iddiaları, ilgili mevzuat, kamu görevlileri ile emekliler arasındaki aylık sistemi ve Anayasa hükümleri birlikte değerlendirilecek.

Anayasa Mahkemesi’nin vereceği karar, yalnızca başvuru sahibi açısından değil, benzer durumda bulunan memur emeklileri bakımından da yakından takip ediliyor.

AVUKAT GÜNDOĞAN: EMEKLİNİN AYM KAPISI KAPANMADI

Sürece ilişkin değerlendirmede bulunan Avukat Ali Erdem Gündoğan, kabul edilebilirlik kararını olumlu bir gelişme olarak nitelendirdi.

Gündoğan, Komisyonun başvuruyu kabul edilebilir bulmaması halinde memur emeklileri açısından AYM yolunun kapanacağını belirtti. Bu nedenle verilen kararın, esas incelemesi öncesinde önemli bir eşik olduğunu ifade etti.

Gündoğan, “Komisyon dosyayı kabul edilebilir bulmasaydı emeklinin AYM kapısı tamamen kapanacaktı. Seyyanen zam için umudumuz artık çok daha yüksek” değerlendirmesinde bulundu.

MEMUR EMEKLİLERİNİN AYLIK KAYBI GÜNDEME GELDİ

Başvuru sürecinde, seyyanen ödemenin emekli aylıklarına yansıtılmaması nedeniyle oluştuğu belirtilen mali kayıp da gündeme taşındı.

Avukat Ali Erdem Gündoğan, yaklaşık 39 aydır devam eden uygulama nedeniyle memur emeklilerinin her ay yaklaşık 25 bin lira daha düşük aylık aldığını ileri sürdü. Gündoğan, bu süreçte toplam kaybın 1 milyon lirayı aştığını ifade etti.

Hesaplamalara göre, Temmuz 2023 döneminde 15.965 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu ortaya çıkan 8.077 liralık ödemenin, katsayı artışlarıyla bugün brüt 25.153 TL, net 24.962 TL seviyesine ulaştığı belirtildi.

GERİYE DÖNÜK ÖDEME TARTIŞMASI

Seyyanen ödemenin memur emeklilerine yansıtılması halinde geriye dönük ödeme ihtimali de tartışılan başlıklar arasında yer alıyor.

Yapılan hesaplamalara göre, söz konusu ilavenin emeklilere uygulanması durumunda 39 aylık dönemde emeklilerin toplamda 621.400 TL tutarında ödeme alabileceği ifade edildi. Bu hesaplama, seyyanen ödemenin aylık katsayı artışlarıyla güncellenmiş tutarları dikkate alınarak yapıldı.

Ancak geriye dönük ödeme yapılıp yapılmayacağı, ödeme kapsamı ve uygulanacak yöntemin, AYM’nin vereceği kararın içeriğine ve sonrasında oluşacak idari-hukuki sürece bağlı olacağı değerlendiriliyor.

KARAR MEMUR EMEKLİLERİ TARAFINDAN YAKINDAN İZLENİYOR

AYM’nin kabul edilebilirlik kararı, memur emeklileri açısından beklentiyi artırdı.

Memur emeklileri, 2023 yılında çalışan memurlara verilen seyyanen zammın emekli aylıklarına da yansıtılması gerektiğini savunuyor. Bu nedenle Anayasa Mahkemesi’nin vereceği esas kararı, kamu görevlileri emeklileri, sendikalar, hukukçular ve emekli dernekleri tarafından yakından takip edilecek.

Sürecin bundan sonraki aşamasında AYM Bölümünün yapacağı esas incelemesi belirleyici olacak. Mahkemenin ihlal kararı verip vermeyeceği, memur emeklilerinin seyyanen zam talebinin hukuki geleceğini doğrudan etkileyecek.

HUKUK DEVLETİ VE EŞİTLİK İLKESİ VURGUSU

Başvuruda, düzenlemenin memur emeklileri yönünden doğurduğu sonuçların Anayasa’daki temel ilkeler çerçevesinde incelenmesi talep edildi.

Başvuru içeriğinde, kamu görevlileri ile aynı statüden emekli olan kişilerin, seyyanen ödeme bakımından farklı muameleye tabi tutulmasının eşitlik ilkesi yönünden değerlendirilmesi gerektiği belirtildi. Ayrıca sosyal güvenlik hakkı, mülkiyet hakkı ve hukuk devleti ilkesiyle bağlantılı iddialar da dosyada yer aldı.

AYM’nin esas incelemesinde, bu iddiaların kabul edilip edilmeyeceği ve mevcut uygulamanın Anayasa’ya aykırı bir hak ihlali oluşturup oluşturmadığı karara bağlanacak.

AYM’NİN KARARI NE ANLAMA GELİYOR?

Anayasa Mahkemesi’nin kabul edilebilirlik kararı, başvurunun şekli şartları geçtiği ve esastan inceleneceği anlamına geliyor.

Bu aşamada memur emeklilerine seyyanen zam verilmesine ilişkin nihai karar verilmiş değil. Ancak dosyanın Bölüme gönderilmesi, başvurudaki hak ihlali iddialarının daha kapsamlı biçimde ele alınacağını gösteriyor.

Mahkemenin esas hakkında vereceği karar, başvurunun kabulü ya da reddi yönünde olabilir. Olası bir ihlal kararı, memur emeklilerinin seyyanen ödeme talebi açısından yeni bir hukuki süreci başlatabilir.